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政策解读

关于进一步做好老旧营运货车报废更新事情的通知（交办运〔2024〕44号）

宣布日期：2024-09-06 检察次数：1387

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市交通运输厅（局、委）、公安厅（局）、财务厅（局）、商务厅（局）：

为深入贯彻落实中央经济事情集会、中央财经委员会第四次集会、国务院常务集会精神和《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划〉的通知》（国发〔2024〕7号）、《国家生长革新委财务部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干步伐〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）、《交通运输部等十三部分关于印发〈交通运输大规模设备更新行动计划〉的通知》（交计划发〔2024〕62号）等文件安排要求，加速推进交通运输设备更新和老旧营运柴油货车报废更新事情。经交通运输部、公安部、财务部、商务部同意，现将有关事项通知如下：

一、充分认识老旧营运货车报废更新重要意义

老旧营运货车特别是国三及以下排放标准营运柴油货车，运营年限长、使用强度大、超标排放问题突出。加速推进交通运输设备更新和老旧营运柴油货车报废更新，是贯彻落实党中央、国务院统筹扩大内需和深化供应侧结构性革新决策安排，加速建设交通强国、推动交通运输高质量生长、效劳构建新生长花样的重要举措，也是助力交通运输行业节能减排、绿色低碳生长的重要抓手。《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划》明确提出，加速淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，连续实施好老旧营运货车更新补贴，支持老旧柴油货车等更新。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┯泄夭糠忠浞秩鲜独暇捎瞬裼突醭当ǚ细率虑榈闹卮笠庖�，切实增强组织领导，落实资金支持，完善政策包管，强化资金治理，加大政策宣传解读力度，认真做好老旧营运货车报废更新事情。

二、资金渠道

凭据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干步伐》要求，支持老旧营运货车报废更新。老旧营运货车报废更新资金总体按9:1的原则实行央地共担。东部、中部、西部地区中央担负比例划分为85%、90%、95%。各省级财务凭据中央资金分派情况按比例安排配套资金。

三、老旧营运货车报废更新实施时间及规模

老旧营运货车报废更新及新购置新能源都会冷链配送货车补贴时间自《交通运输部财务部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交计划发〔2024〕90号）文件印发之日（2024年7月31日）至2024年12月31日（报废货车《报废机动车接纳证明》《机动车注销证明》日期、新购置货车《机动车行驶证》注册挂号日期和《门路运输证》发放日期均应在政策实施期内）。老旧营运货车报废更新凭据报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化资金标准，具体标准按交计划发〔2024〕90号文件执行。

（一）报废货车切合以下条件的，车辆所有人可以申请资金：

1.国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车;

2.持有公安机关开具的《机动车注销证明》和具有资质的报废机动车接纳拆解企业开具的《报废机动车接纳证明》，及车辆注销前，交通运输主管部分发放的有效《门路运输证》。

（二）报废更新货车切合以下条件的，车辆所有人可以申请资金：

1.报废车辆应当切合前述（一）中报废车辆要求；

2.新购置车辆应当为注册挂号的国六排放标准或新能源车辆，并持有交通运输主管部分发放的有效《门路运输证》。其中，新能源车辆应纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》；

3.新购置车辆与报废车辆注册挂号所有人一致。

（三）新购置货车切合以下条件的，车辆所有人可以申请资金：

新购置车辆应当为注册挂号的新能源都会冷链配送货车（须切合《都会物流配送汽车选型技术要求》（GB/T 29912）相关要求，并纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》），且持有交通运输主管部分发放的有效《门路运输证》。

四、报废更新资金申请、审核和发放程序

各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┤嗣裾芯咳范ㄊ虑橥平�，增强事情统筹协调。勉励通过政务便民系统等开展老旧营运货车报废更新资金申报、审核等事情。省级交通运输主管部分牵头卖力组织实施，并将审核结果、资金拨付情况抄送同级发改、商务、公安等部分；省级财务部分卖力安排预算和拨付资金，并将预算安排情况和执行结果抄送财务部外地监管局。

市级交通运输部分派合省级有关部分对报废更新车辆的《门路运输证》信息进行审核，商务部分派合有关部分卖力报废车辆《报废机动车接纳证明》信息审核，公安交管部分派合有关部分卖力报废更新车辆《机动车注销证明》《机动车行驶证》信息审核。

（一）资金申请。

申请交通运输老旧营运货车报废更新补贴资金的营运货车所有人应当在政策实施期内向其所在地设区的市级交通运输主管部分提出申请，填报《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》（附件），并提交以下证明质料复印件或扫描件：

1.申请老旧营运货车报废补贴资金的，提交《报废机动车接纳证明》《机动车注销证明》《门路运输证》（或《门路运输证》注销证明），以及车辆注册挂号所有人身份证或营业执照。

2.申请老旧营运货车报废更新补贴资金的，提交报废车辆的《报废机动车接纳证明》《机动车注销证明》《门路运输证》（或《门路运输证》注销证明），新购置车辆的《机动车行驶证》《门路运输证》，以及车辆注册挂号所有人身份证或营业执照。

3.申请新购置车辆补贴资金的，提交《机动车行驶证》《门路运输证》，以及车辆注册挂号所有人身份证或营业执照。

（二）质料审核。

市级有关部分凭据各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┘恫糠忠蠼猩蠛�。交通运输主管部分应实时会同公安、商务等部分在受理申请后15个事情日内完成审核。

申请人提交的质料真实完整，切合本通知要求的，予以审核通过。申请人提交的质料不完整或不清晰无法辨识的，受理单位应当将补正信息要求见告申请人，申请人应当按要求增补有关信息。

（三）资金拨付。

各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┙煌ㄔ耸渲鞴懿糠钟Φ敝辽倜吭禄阕芮泻咸跫纳昵胄畔�，提出资金金额，并向同级财务部分提出资金拨付申请。

各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┎莆癫糠制揪萁煌ㄔ耸渲鞴懿糠痔岢龅纳蠛私峁妥式鸢才沤ㄒ�，按国库集中支付相关划定拨付资金。

各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┙煌ㄔ耸渲鞴懿糠只嵬恫莆癫糠置芮懈俨固式鸬陌才藕褪凳┬Ч�，按期组织开展抽查，每次抽查比例不低于5%。

五、事情要求

（一）增强组织领导。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┙煌ㄔ耸洹⒐病⒉莆瘛⑸涛竦炔糠忠浞秩鲜独暇捎嘶醭堤蕴轮匾庖�，细化任务分工，落实补贴资金，制定实施细则，确保老旧营运货车报废更新事情顺利推进。

（二）增强宣传引导。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┙煌ㄔ耸洹⒐病⒉莆瘛⑸涛竦炔糠忠浞掷弥种中揪�，广泛宣传各项包管政策，勉励引导发动宽大门路货运经营业户主动报废更新老旧营运柴油货车。

（三）确保行业稳定。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┙煌ㄔ耸洹⒐病⒉莆瘛⑸涛竦炔糠忠崆把信形榷ㄎ：�，科学制定应急预案，合理掌握事情节奏和力度，关于门路货运经营业户体贴关注的报废更新资金政策、治理流程要积极回应，努力营造良好舆论情况，切实维护行业健康稳定生长。

（四）强化部分协同。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑿陆ㄉ璞拧⒓苹チ惺校┙煌ㄔ耸洹⒐病⒉莆瘛⑸涛竦炔糠忠雌谙嗤骰�，每月10日前向交通运输部报送事情进展情况，并抄送财务部。各相关部分要凭据各自职责密切配合，协同联动，做好相关事情。要增强对柴油货车淘汰事情的监督检查，关于发明的突出问题，实时协调解理，催促各地切实抓好事情落实。

附件：老旧营运货车报废更新资金申请表

交通运输部办公厅

公安部办公厅

财务部办公厅

商务部办公厅

2024年8月27日

来源：中华人民共和国交通运输部官网